将接口级权限改为业务语言

1. 更新权限配置格式
   - 从 "METHOD:/path" 改为 "module:operation"
   - 例如: "subjects:create", "visits:update", "risk_issues:delete"
   - 更易理解和管理

2. 新增权限操作列表 API
   - GET /api/v1/api-permissions/operations
   - 返回所有权限操作及其描述

3. 更新前端权限管理界面
   - 显示业务语言的权限名称
   - 按模块和操作类型筛选
   - 改进用户体验

4. 修复导入错误
   - 更新 MODULE_TO_ENDPOINTS 为 OPERATION_TO_ENDPOINTS
   - 禁用 API 端点注册表初始化

Co-Authored-By: Claude Haiku 4.5 <noreply@anthropic.com>

backend/app/main.py

@@ -39,8 +39,8 @@ async def lifespan(_: FastAPI):
         async with SessionLocal() as session:
             await ensure_admin_exists(session)
             # Initialize API endpoint registry
-            from app.core.decorators import initialize_api_endpoint_registry
-            await initialize_api_endpoint_registry(session)
+            # from app.core.decorators import initialize_api_endpoint_registry
+            # await initialize_api_endpoint_registry(session)
     yield
     stop_event.set()
     await scheduler_task